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王浩全是山东省日照市东港区人民法院刑庭法官助理ღ◈ღ,他还有一份“兼职”——校园安全专员ღ◈ღ。上面的话是他通过“司法回音心语亭”给日照市金海岸小学李同学的回信ღ◈ღ。收到回信的李同学打开心扉ღ◈ღ,向“心语亭”内配备的线上设备倾诉了自己遇到的困难ღ◈ღ。王浩全在后台查看到信息后ღ◈ღ,及时和学校老师取得联系ღ◈ღ,李同学遇到的沟通方式和人际交往方面的问题得以被发现和妥善解决ღ◈ღ。
立足未成年人司法保护和预防犯罪的需求ღ◈ღ,2023年至2024年间ღ◈ღ,山东东营ღ◈ღ、日照两地的校园先后设立了许多特殊的“电话亭”ღ◈ღ。私密的空间ღ◈ღ、柔软的座椅ღ◈ღ、容易操作的设备ღ◈ღ,“电话亭”成为同学们的“安全港湾”和“暖心树洞”ღ◈ღ,吸引了许多像李同学这样赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ,在生活中遇到烦心事却又不知向谁倾诉的未成年人ღ◈ღ。
以“法葵青春驿站”和“司法回音心语亭”为支点ღ◈ღ,东营凯发天生赢家一触即发ღ◈ღ、日照两地法院联合教体ღ◈ღ、团委ღ◈ღ、关工委等相关职能部门以及司法社工ღ◈ღ、心理咨询专家等社会力量ღ◈ღ,通过信息采集ღ◈ღ、前端介入ღ◈ღ、心理疏导ღ◈ღ、技术赋能与协同联动ღ◈ღ,畅通校园矛盾信息收集和学生私密心事排解渠道ღ◈ღ,探索出一条校园矛盾纠纷化解与青少年权益保护的新路径ღ◈ღ,推动家庭ღ◈ღ、学校ღ◈ღ、社会等“六大保护”贯通融合ღ◈ღ,努力实现“抓前端赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ、治未病”的治理目标ღ◈ღ。
在东营职业学院ღ◈ღ,“法葵青春驿站”设置在一体化社区服务中心一楼ღ◈ღ。这里集中处理学生考试ღ◈ღ、就业ღ◈ღ、心理咨询等综合事务ღ◈ღ,晚上没有固定的落锁时间ღ◈ღ,自习或者来办理事务的同学ღ◈ღ,可以很方便地在“法葵青春驿站”内倾诉自己的想法ღ◈ღ。
“法葵青春驿站”的外观像一座电话亭ღ◈ღ。走进亭内ღ◈ღ,一台设有电话话筒的智能设备映入眼帘ღ◈ღ。学生可以拿起话筒倾诉心事ღ◈ღ,形成一张可以扫码复听的二维码纸条ღ◈ღ,也可以留言求助ღ◈ღ。含有高危词汇的信息会被实时识别ღ◈ღ,并推送给少审法官赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ、司法社工及学校老师ღ◈ღ。驿站内壁上铺设了一层厚厚的隔音棉ღ◈ღ,最大限度地保证了学生倾诉时的私密性ღ◈ღ。
“我们和法院派驻的工作专员建了信息交流网格群凯发天生赢家一触即发ღ◈ღ。上次法院跟我说ღ◈ღ,有个孩子提到最近求职季面试压力很大ღ◈ღ,让我留意一下情况ღ◈ღ。”班主任徐悦介绍道ღ◈ღ。对她来说ღ◈ღ,法院通过信息化手段筛选分流后推送过来的信息ღ◈ღ,给日常管理班级增加了许多便利ღ◈ღ。
在日照市中级人民法院印制的《法润校园安全同行——校园安全问答集锦》中ღ◈ღ,“司法回音心语亭”收集到的学生困惑和对应的处理建议以问答形式呈现ღ◈ღ。学生提问ღ◈ღ,法院干警组成的校园安全专员回答ღ◈ღ,覆盖了许多学生间常见的校园安全ღ◈ღ、身心健康问题ღ◈ღ。
“首先ღ◈ღ,在保证个人安全的情况下ღ◈ღ,舍弃财物ღ◈ღ,及时脱身ღ◈ღ。其次ღ◈ღ,脱身后赶紧向学校老师ღ◈ღ、家长报告ღ◈ღ,也可以通过‘司法回音心语亭’向校园安全办公室报告相关情况ღ◈ღ。我们会根据情况进行处理ღ◈ღ。不要害怕ღ◈ღ,不要担心ღ◈ღ,我们和你在一起赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ!”
孩子们的思想单纯ღ◈ღ、易受伤害ღ◈ღ。再小的事ღ◈ღ,落在孩子小小的心湖上ღ◈ღ,也会激起层叠许久的波浪ღ◈ღ。这些真实的困惑与感受正是学校所关心的ღ◈ღ,也是法院所关注的ღ◈ღ。
山东省高级人民法院刑一庭分管少年审判工作的副庭长罗莹介绍ღ◈ღ,山东高院指导两地法院针对收集到的信息进行分级分类处理ღ◈ღ。对于一般性事件ღ◈ღ,山东法院确立了“线索发现﹢甄别诊断﹢分类处置﹢反馈评估”工作模式ღ◈ღ;对于校园民事纠纷ღ◈ღ,以“线索发现﹢法院释法说理﹢心理辅导﹢调解”方式进行处理ღ◈ღ;对于学生欺凌事件ღ◈ღ,校园安全办公室对事件进行全面分析研判后形成调查报告ღ◈ღ,为学校对事件的处理裁决提供专业知识咨询ღ◈ღ。
山东外国语职业技术大学的校园安全办公室墙壁上ღ◈ღ,悬挂着一张“校园安全办公室成员单位派驻人员名录”ღ◈ღ。日照中院ღ◈ღ、日照市关工委等八个单位名列其中ღ◈ღ,每一个单位名称后面都标注着工作人员姓名和联系方式ღ◈ღ。
2023年10月ღ◈ღ,日照市校园安全办公室启动仪式在山东外国语职业技术大学举行ღ◈ღ。日照中院联合七部门ღ◈ღ,目前已在全市大ღ◈ღ、中ღ◈ღ、小学全面覆盖校园安全办公室ღ◈ღ。“司法回音心语亭”已经在32所学校实现安装ღ◈ღ,2025年将分季度推广至108所学校ღ◈ღ。
校园安全办公室是山东法院近年来积极参与平安校园建设开展的一项试点工作ღ◈ღ。该项工作坚持问题导向ღ◈ღ,针对校园安全中的突出问题ღ◈ღ,推动教体ღ◈ღ、公安ღ◈ღ、检察ღ◈ღ、团委ღ◈ღ、妇联ღ◈ღ、关工委ღ◈ღ、心理机构等多部门多单位设立校园安全管理与矛盾纠纷预防处置机构ღ◈ღ,主要通过前端信息收集ღ◈ღ、风险评估ღ◈ღ、分级干预等机制ღ◈ღ,对校园内的矛盾纠纷以及学生不良行为ღ◈ღ、心理危机等问题进行“早发现ღ◈ღ、早干预ღ◈ღ、早化解”ღ◈ღ,形成“线索发现ღ◈ღ、会商评估ღ◈ღ、分类处置ღ◈ღ、反馈评估”的多部门协作ღ◈ღ、配合ღ◈ღ、支持的工作模式ღ◈ღ。
以“法葵青春驿站”和“司法回音心语亭”信息化手段为依托ღ◈ღ,东营ღ◈ღ、日照两地法院推动未成年人保护工作走在“前端”ღ◈ღ。
2023年秋天ღ◈ღ,东营市东营区某小学三年级某班的班级群里掀起一阵风波ღ◈ღ。此前ღ◈ღ,该班的小泽多次出现打同学的行为ღ◈ღ,学校调解未果ღ◈ღ,小泽父亲与被打学生家长的矛盾持续升级ღ◈ღ,12345热线接连收到来自同班同学家长的多次投诉ღ◈ღ。
学校将情况紧急反馈给东营市东营区人民法院立案庭法官ღ◈ღ、兼任法治副校长的徐敏ღ◈ღ。徐敏立即启动校园安全工作机制ღ◈ღ,法治副校长ღ◈ღ、少审法官ღ◈ღ、司法社工建立专门小组了解情况ღ◈ღ,用时两周完成了10名学生ღ◈ღ、教师的走访ღ◈ღ,形成了6页包含13个类目的《小泽与同学产生冲突事件核实情况明细》ღ◈ღ,记录下18起具体事件ღ◈ღ。
“能够开展校园安全的欺凌前置干预ღ◈ღ,离不开校方的信任与支持ღ◈ღ。各方始终以‘儿童利益最佳’为核心理念推进工作ღ◈ღ。”东营区法院法官张婷在谈及此次事件时表示ღ◈ღ。按照防治中小学生欺凌和暴力指导手册ღ◈ღ,法院协助学校组建了由派出所ღ◈ღ、社区ღ◈ღ、法院ღ◈ღ、家长ღ◈ღ、教师代表组成的防治学生欺凌和暴力工作领导小组ღ◈ღ,对欺凌行为进行认定ღ◈ღ,并制定了每两周一次的班级安全自护课程和教职工冲突解决能力培训计划ღ◈ღ。法院还委托司法社工对小泽进行了为期一学期的跟踪帮扶ღ◈ღ,从家庭背景调查到心理疏导ღ◈ღ,逐步解决他的不良行为问题赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ。
山东法院推动法治副校长常态履职机制ღ◈ღ,开展形式多样的校园普法活动ღ◈ღ。日照选聘120名法治副校长ღ◈ღ、84名法律服务志愿者参与法治宣传教育ღ◈ღ,拍摄普法情景剧18部ღ◈ღ,以多元形式强化法治宣教ღ◈ღ。东营引入法学ღ◈ღ、心理学专家参与个案评估ღ◈ღ,举办的“百场法治课堂”覆盖两万师生ღ◈ღ,法治教育成效显著ღ◈ღ,极大增强了未成年人依法维权意识凯发天生赢家一触即发ღ◈ღ。
新落成的“青听益站”内ღ◈ღ,浅绿色的墙面泛着温润的光ღ◈ღ。小羽背着书包ღ◈ღ,在妈妈的陪伴下ღ◈ღ,轻轻推开了“青听益站”的门ღ◈ღ。
为提升青少年对生命的认知ღ◈ღ,加强心理健康教育ღ◈ღ,共青团日照市委依托与山东省生命与安全教育研究中心联合打造了“青听益站”项目ღ◈ღ,与日照中院展开深度合作ღ◈ღ。在完成未成年人刑事案件审理流程后ღ◈ღ,日照法院经综合评估ღ◈ღ,会将存在心理干预需求的涉罪未成年人转介至“青听益站”ღ◈ღ。正对门口的透明玻璃幕墙上ღ◈ღ,“世界和我爱着你”的标语格外醒目ღ◈ღ,仿佛在向每一个走进来的孩子张开温暖的怀抱赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ。
“青听益站”里摆放着一个小小的沙盘ღ◈ღ,这是心理咨询师与孩子们沟通的重要媒介ღ◈ღ。共青团日照市委学少权益和社会联络部部长刘艳介绍道ღ◈ღ:“‘青听益站’有一支三十余人的心理咨询师团队ღ◈ღ,成员来自日照市中小学凯发天生赢家一触即发ღ◈ღ、高校的心理老师ღ◈ღ,以及其他社会组织的专业心理咨询师ღ◈ღ。通过青年工作联席会议机制ღ◈ღ,我们与公检法司等相关单位实现了联动ღ◈ღ。有特殊需要的未成年人会被推送到我们这里ღ◈ღ,由心理咨询师提供免费的公益心理咨询服务ღ◈ღ。”
“未成年人保护不是法院的‘独角戏’ღ◈ღ,而是需要全社会共同参与的‘大合唱’ღ◈ღ。”东营区法院院长丁文强说ღ◈ღ,在联合团区委ღ◈ღ、关工委ღ◈ღ、教育局开了十几场座谈会ღ◈ღ,走访了30多所学校ღ◈ღ、社区和家庭之后ღ◈ღ,一条核心思路逐渐在他脑中形成ღ◈ღ:法院要搭建一个平台ღ◈ღ,把社工ღ◈ღ、心理专家ღ◈ღ、法律志愿者都拉进来ღ◈ღ,提前对问题家庭和问题学生进行干预ღ◈ღ。
2022年ღ◈ღ,山东省首家未成年人审判社会工作站ღ◈ღ、家庭教育指导一体化工作站在东营区法院揭牌ღ◈ღ。东营区法院按照“法院﹢社工﹢N”模式ღ◈ღ,与社工建立连接赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ,与民政局ღ◈ღ、教育局ღ◈ღ、司法局ღ◈ღ、妇联ღ◈ღ、团区委ღ◈ღ、关工委ღ◈ღ、卫健局等七大职能部门构建合作机制ღ◈ღ。
“我们像是法院和多部门间的‘细胞间质’ღ◈ღ。”东营市齐家未成年人司法社会工作服务与研究中心总干事胡君玫这样比喻自己的工作ღ◈ღ。司法社工团队对内衔接各审判团队ღ◈ღ,常态化开展个案支持ღ◈ღ、心理疏导ღ◈ღ、跟踪帮教等工作ღ◈ღ,对外衔接各机关单位ღ◈ღ、学校ღ◈ღ、社会团体ღ◈ღ,统一处理预约信息并开展法治教育赤色黎明之中国入侵ღ◈ღ、家庭教育指导ღ◈ღ、校园冲突矛盾事件介入ღ◈ღ。一份份翔实的调查报告ღ◈ღ,成为未成年人保护后续干预工作的重要依据ღ◈ღ。
离开东营区法院时有些起风ღ◈ღ,罗莹回身向法官们挥手ღ◈ღ:“快回去吧ღ◈ღ!——记得把最新一版的‘法葵青春驿站’的设计发给我ღ◈ღ!大家都等着学呢ღ◈ღ。”
罗莹从事少审工作已有二十余年ღ◈ღ,是山东各地少年审判工作先进经验的“存储器”ღ◈ღ,各级法院的少审法官们都很乐意从她这里“取经”ღ◈ღ。从涉未成年人案件的审判ღ◈ღ、调解难点ღ◈ღ,到模拟法庭凯发天生赢家一触即发ღ◈ღ、法治课本剧等宣教创意ღ◈ღ,像罗莹一样长期深耕少审领域的法官们ღ◈ღ,总是毫无保留地交流分享着实践经验ღ◈ღ。
罗莹介绍ღ◈ღ,截至目前ღ◈ღ,山东全省法院已在124个区县设置校园安全办公室1049个ღ◈ღ,处理涉校园安全纠纷案事件408件ღ◈ღ,其中调解成功175件ღ◈ღ;处理疑似学生欺凌事件42件ღ◈ღ,针对134件案事件开展跟踪帮教ღ◈ღ。这些具体的工作痕迹ღ◈ღ,正是山东三级法院做好未成年人保护工作的生动注脚ღ◈ღ。
黄河之畔ღ◈ღ、黄海之滨ღ◈ღ,这场以司法把脉开方ღ◈ღ、技术穿针引线ღ◈ღ、多部门协同合作的未成年人保护图卷正在徐徐展开ღ◈ღ。一座座“法葵青春驿站”和“司法回音心语亭”正成为守护祖国未来的法治灯塔ღ◈ღ,照亮未成年人成长的道路ღ◈ღ。
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